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初夏的傍晚，牧马河缓缓流过西乡县城区，沿岸草木葱郁，河水清澈见底，两岸行人如织，一幅和谐的风景画呈现眼前。
河湖兴则生态兴，生态兴则文明兴。自河湖长制实施以来，西乡县不断创新“河湖长”机制，深化“河湖长+”模式，综合施策、水岸共治，不断提高河湖治理和保护水平，以生态环境整体质量改善和提升，不断增强人民群众的获得感、幸福感。
以“河湖长制”推动“河湖长治”
依水而生，与水相谐，向来是最美的画面。
西乡，地跨汉江、嘉陵江流域，境内70多条河流，水资源总量28.24亿立方米，是南水北调中线工程重要水源涵养区和保护区，承担着“一江清水供京津”的重要任务。如何让江河湖泊保持一泓碧水是当地决策者们经常思考的问题？
严格河湖长履职。该县不断完善县镇村三级河湖长制工作体系，构建起了由16个成员单位、17个镇（街道）、215个村（社区）共同参与的组织结构。明确了县级河湖长4名，镇级河湖长85名，村级河湖长179名，同步设置了县级河湖警长2名，镇级河湖警长18名，县级河湖检察长3名，实现了“河湖长+河湖警长+河湖检察长”体系全覆盖；严格落实河湖长巡河“三个一”制度，县级河湖长全年巡河34次、镇级河湖长巡河1020次、村级河湖长巡河8771次，各级河湖长均能按巡河制度达到巡河频次，并能及时处理巡河过程中发现的问题。
健全河湖长制各项机制。强化制度保障，深化“河湖长+”模式，构建了“河湖长+警长+检察长”工作协作机制。结合全县实际，完善制定了《西乡县河湖长制办公室联席会议制度》《西乡县河湖长履职规范（试行）》《西乡县河湖长巡查制度（试行）》，有效促进河湖长履职制度化规范化。强化督查考评。通过落实交办单、督办单、通报单“三单”制度，2021年全年下发交办单49份、督办单12份、通报单2份,有效提示镇、村河长牵头处置河湖事宜，促进河长制湖长制工作落实落细。
强化爱河护河队伍建设。为进一步加强县域河道环境卫生整治，选聘河湖保洁员44名，从事专职河湖保洁工作；组建“河小青”青年志愿者队伍，成立社会义务监督员队伍，在全县招募义务监督员10名，加强了河湖保护工作社会监督力量；鼓励“企业河长”“民间河长”“社会监督员”“河湖志愿者”“巾帼护水岗”等积极参与河湖长制工作，引导社会公众自发参与河湖治理保护，营造全社会关爱河湖、保护河湖的浓厚氛围。
“六水联治” 打造“水清岸绿”
2021年，实施启动以“治污水、防洪水、排涝水、保供水、抓节水+智慧治水”的“5+1”治水建设幸福河湖三年行动。印发了《西乡县开展“5+1”治水建设幸福河湖三年行动计划（2021-2023年）》。2021-2023年，“5+1”治水三年行动计划共计62项治水任务，总投资约13.18亿元。三年治水项目涵盖水资源管理、水生态修复、水环境治理等内容。项目启动以来，项目各牵头部门各司其职、统筹谋划，倒排工期、协同配合，2021年“5+1”治水建设项目任务全面完成。
共识共为 守护生态底色
河湖问题，表象在水中，根子在岸上。
为此，该县扎实推进河湖管理基础工作。根据省市安排部署及第一次水利普查数据，扎实开展流域面积50平方公里以上河流的管理范围和保护范围划定工作。完成了牧马河、峡河、沙河3条河流主要河流岸线保护利用规划编制工作，严格水域岸线分区管理和用途管制，实现岸线资源节约集约利用。完成河道采砂规划（2020.10—2025.5）编制工作，正在积极谋划国有、标准化砂石场建设，力争今年建成投入使用，推动全县河道砂石合理开发利用。科学编制汉江、牧马河、泾洋河“一河一策”，已经通过县级专家审查，目前已送相关单位征求意见和审定。
河湖突出问题整治扎实开展。2021年共出动执法人员710余人次，车辆280余次，下发责令停止违法行为通知书20余份，河道非法采砂行政处罚案件7件，处置涉河湖信访投诉举报5件。
水生态综合修复治理得以加强。扎实开展小水电站生态整治。全县已完成生态泄放整治的小水电站8座，进一步强化了水资源配置，改善了流域生态环境质量。加快实施防洪治理工程，稳步推进水土流失治理。
目前,西乡县在河湖管理保护上,全面建立了 “河湖长履职尽责、河湖长办督导督办、责任单位紧密配合、社会公众积极参与”的工作机制, 以河湖长制为牵引实现“河湖长治”。从反复治、集中治，到形成一河一策、每条河有人管有人治，建立了“河湖长+河湖警长+河湖检察长”的管理体系，构建起一张“横向到边、纵向到底、官民同治、警刑衔接”的河湖长制工作网络。河湖长制正带领西乡县走上治水、管水常态化的道路，从推进集中“治乱”、系统“治病”、科学“治根”，“顽疾”一个个被治愈，“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的生态新画卷逐步呈现，老百姓的获得感、幸福感不断提升。
西乡县河湖长制办公室供稿
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